根据市委统一部署，2025年3月25日至6月25日，市委第五巡察组对滨州新能源集团有限责任公司党委开展了巡察。7月30日，市委巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）滨州新能源集团有限责任公司党委落实整改情况。集团党委坚持把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实，以高度的政治责任感和严肃认真的态度，切实履行巡察整改主体责任，全力推动各项整改任务落地见效。一是在巡察反馈会议后，第一时间召开专题党委会议，传达学习巡察反馈意见和市委有关要求，深入研究部署整改工作。成立由集团党委书记任组长，其他班子成员任副组长，集团各部室及权属企业负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责整改工作的组织领导、统筹协调和督促落实。二是对照巡察反馈意见，逐条逐项研究，认真制定整改方案和台账，明确责任领导、责任人、责任部门、整改措施和完成时限，建立清晰的问题清单、任务清单、责任清单，确保每一项整改任务都有人抓、有人管、能落地，形成可跟踪、可检查、可问责的工作闭环。三是实行周调度、半月汇报、月度总结机制，定期对整改进展情况进行跟踪问效和督导检查，共召开4次巡察整改进展推进会、3次巡察整改分析推进会。2025年12月16日，集团党委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题、深挖问题根源，严肃认真开展批评和自我批评，进一步统一思想认识、明确整改方向、凝聚了攻坚合力。

（二）主要负责同志组织落实整改情况。一是坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对整改负总责，牵头审定整改方案和整改台账，逐条逐项把关整改措施，确保任务分解精准、责任落实到人。二是组织召开巡察整改工作推进会，高质量主持召开巡察整改专题民主生活会，定期调度整改进展，对重点难点问题亲自协调、亲自督办，全过程、全方位牵头抓好整改任务落实，确保巡察反馈问题条条有整改、件件有着落。三是督促提醒领导班子成员落实“一岗双责”整改责任，推动分管领域的整改落实，通过层层传导压力、环环扣紧责任，确保各项整改任务真落地、见实效。

（三）整改事项完成情况。截至目前，巡察反馈的32个具体问题，已完成整改31个，已取得阶段性成效需长期坚持整改1个；制定的76条整改措施，已完成71条，已取得阶段性成效需长期坚持整改5条。

二、反馈意见整改进展情况

（一）关于坚持和加强党对国有企业的全面领导有短板，中国特色国有企业现代公司治理体系不够完善方面问题

1.针对理论武装重视不足，理论学习不够全面深入问题。

整改进展情况：一是通过构建常态化理论学习体系，全面补强理论武装短板，有效解决理论学习不深入不到位的问题。强化顶层设计，制定集团年度学习计划和党委理论学习中心组学习计划，将习近平生态文明思想、“碳达峰、碳中和”重大决策部署及相关重要文件列为必学内容。丰富学习形式，通过党委会“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”、主题党日等活动进行学习教育。二是2025年8月开展党的二十届三中全会精神“回头看”活动，对照原实施方案逐项核查，建立问题整改台账。排查出宣发不规范问题已全部整改，后续学习活动实现“方案细化、执行到位、效果闭环”，确保学习教育入脑入心。举一反三，总结经验教训，优化学习活动方案制定与执行流程，健全学习教育长效机制，明确“规定动作必落实、自选动作求实效”要求，确保党的二十届三中全会精神学习活动规范开展、落地见效。三是坚持全面整改、机制完善与成果运用三位一体，推动党纪学习教育走深走实，增强党风廉政建设针对性和实效性。2025年8月完成党风廉政建设重点内容查摆出的问题全面整改，并深入剖析根源，反思问题不足，全面落实全面从严治党要求。健全长效机制，研究制定党纪学习教育常态化长效化落实措施，明确刚性要求。强化成果运用，将《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻情况纳入民主生活会、组织生活会对照检查内容。

2.针对党对国有企业领导不够坚强有力问题。

整改进展情况：一是全面完成权属企业“党建入章”要求，通过强化思想引领与动态监管，切实把党的领导融入公司治理各环节，巩固党在国有企业中的领导地位。对权属公司全面排查，推动权属公司全部完成“党建入章”，实现应入尽入。建立新设立企业“党建入章”动态联动机制，确保党建与企业发展同步谋划、同步推进，实现新设立企业“党建入章”常态化落实。二是2025年10月举办专题培训班，组织干部职工深入学习习近平总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述，深刻领会“党建入章”要求。三是及时调整领导班子分工，杜绝非班子成员参与核心业务管理的现象。

3.针对现代企业制度不够完备高效问题。

整改进展情况：一是严格执行预算管理制度，强化过程管控与刚性约束，补齐制度短板，推动企业负责人履职待遇与业务支出预算全覆盖。严格执行《滨州新能源集团有限责任公司全面预算管理办法》，按季度向管理层及归口管理部门报送预算执行情况。2025年8月28日印发《滨州新能源集团有限责任公司企业负责人履职待遇和业务支出预算管理办法》，明确企业负责人履职待遇及业务支出的预算编制要求与执行规范。二是认真学习市国资委印发的考核办法，系统研究对市属企业考核要求，制定《2025年权属企业绩效考核实施方案》，健全完善监督检查与考核评价体系，综合分析财务数据并通报相关数据。综合考虑各权属企业主责主业、职能定位及发展阶段，科学细化考核指标，将市国资委14项核心指标全面融入权属企业考核内容，细化指标设置与考核标准，无遗漏、无偏差，实现上级监管要求与权属企业考核体系的精准衔接、有效传导，解决国资委核心指标向下分解落地机制缺失问题。三是严格按照考核方案及既定程序，有序完成2025年度权属企业绩效考核全流程工作，考核工作流程规范、结果公允。通过本次考核落地，集团已有效构建起国资委核心指标向下分解、层层落实、闭环管理的工作机制，不仅实现考核体系与上级监管要求的全面接轨，更进一步强化集团对权属企业的经营业绩管控，充分发挥考核“指挥棒”作用。

4.针对投资管理体系不健全，贸易业务内控体系不完善问题。

整改进展情况：一是完善制度体系，制定印发《滨州新能源集团有限责任公司投资管理制度》《滨州新能源集团有限责任公司投资项目后评价管理办法》，明确项目论证、审批、实施、后评价各环节职责与标准，构建“投前论证－投中监管－投后评价”全流程闭环管理框架。二是制定印发《滨州新能源集团有限责任公司贸易业务风险管理办法》，建立应收账款月度统计报送机制和动态跟踪预警机制，每月5日前将编制完成的详细应收账款统计表，按规定程序报送至集团主要负责人及分管领导，按月向各业务部门反馈欠款明细及相关情况，推动业务部门与管理部门协同协作，共同压降应收账款规模。权属公司下游客户拖欠的货款，已全额归还。三是加强日常监督监管，严格执行集团往来款管理办法，做好账款回收工作，及时通报相关情况，杜绝此类问题再次发生。

5.针对产业布局不够优化，在新能源领域整体布局滞后问题。

整改进展情况：一是强化战略规划引领，完成集团“十五五”战略规划编制初稿，确立以“打造国内领先的新能源综合服务商”为发展目标，聚焦新能源新材料、低空经济、数字经济三大业务板块，明确“风光多元化布局、储能规模化拓展、产业场景化培育”三大发展方向，为产业协调发展提供科学指引。二是深化新兴领域前瞻研究，主动对标先进，组建专班赴甘肃庆阳考察学习绿电聚合模式，结合滨州实际研究撰写《关于建设滨州市绿电聚合产业集群建议方案》，涵盖风、光、储多元消纳的可行路径，获市级领导认可。三是围绕氢氨醇布局的产业状况、发展优势以及可行路径深入调研，调研滨州市生物质市场情况、化工园区、船运码头，形成的《关于我市大力开发绿色甲醇产业建设“渤海氢城”的调研报告》被市委党校选为资政参考并获得市政府主要领导肯定批示。

6.针对强化国有股权管理乏力，对个别权属控股公司管理虚化弱化问题。

整改进展情况：一是明确分管责任，科学调整集团领导分工方案，进一步加强对权属控股公司的统筹管理工作，确保各项工作高效有序推进。二是加强企业管理，集团对相关权属企业班子成员进行合理调整，进一步强化对经营、项目和投资的日常监管，提升企业管理的科学性和有效性。三是规范制度执行，2025年度山东金鹰能源科技有限公司“三重一大”事项由集团党委会统筹决策，进一步加强对山东金鹰能源科技有限公司的监督管理工作，使得国有股权管理效能得到显著提升。

（二）关于主责主业不够聚焦，推动高质量发展成效不佳方面问题

7.针对政绩观有偏差，落实习近平总书记关于“心无旁骛攻主业”重要指示差距较大问题。

整改进展情况：一是进一步优化业务结构，聚力推进光伏、储能等重点主业项目，大幅提升新能源产业收入占比。截至2025年底，集团新能源产业直接相关收入占比跃升至20.4%，高质量发展基础持续夯实。二是主业重点项目相继建成并网，省重大项目滨州市沾化区新拓新能源200MW光伏发电项目于2025年5月并网发电，省绿色低碳高质量发展重点项目北海独立共享储能项目303.5MW/602.3MWh于2025年12月竣工并网，建成并网8个分布式光伏项目。面向新型电力系统，分别谋划建设滨州市新能源数智化综合管理平台、虚拟电厂平台、鲁北能碳管理平台“三大信息平台”。三是制定印发《滨州新能源集团有限责任公司主责主业管理办法》，明确权属企业主责主业范围，聚焦主业引导投资投向，加快壮大主责主业。

8.针对科创能力培育提升重视不足，科技赋能企业发展乏力问题。

整改进展情况：一是将科技创新纳入重要议题，重点推进虚拟电厂、碳平台等科创项目，进一步加大研发团队投入。虚拟电厂平台建成并常态化参与市场交易，实现收益“破零”；碳平台服务企业超160家；低空智能感知平台建成投用，科技创新对产业发展的支撑作用已初步显现。二是强化顶层谋划，2025年12月26日召开集团党委会，研究审议2026年度科技创新项目规划与科技人才培养方案，并就强化科技引领、夯实人才支撑、推动重点项目落地等作出一系列部署。三是加大资源投入，扩充研发团队，保障研发费用足额，研发团队已扩充扩大。

9.针对防范化解重大风险意识不够强，统筹发展和安全不够有力问题。

整改进展情况：一是建立财务监测与管控机制，依据《滨州新能源集团有限责任公司债务风险防控及责任追究管理办法》，自2025年第一季度起，对各权属公司核心债务风险指标开展季度对标监测，同时设定集团资产负债率管控红线，严格执行“严控非必要投资、合理调整融资规模”的要求。二是推动重点项目早日建成投产。省重大项目滨州市沾化区新拓新能源200MW光伏发电项目于2025年5月并网发电，省绿色低碳高质量发展重点项目北海独立共享储能项目303.5MW/602.3MWh于2025年12月竣工并网，建成并网8个分布式光伏项目，做好项目运营管理，提高项目收益能力。三是强化内外部协同落实。持续与市国资委、滨州国有资本投资运营集团保持密切沟通，压实资产负债率管控责任，推动财务结构不断优化。

10.针对安全生产管理抓得不实问题。

整改进展情况：一是2025年8月成立安全生产委员会，修订完善集团安全生产管理办法，优化责任制考核，建立企业负责人现场带班制度，实现安全生产管理的规范化、标准化和常态化，持续夯实安全管理基础。二是常态化开展并网项目专项隐患排查，2025年9月、10月、12月，对项目开展安全隐患专项排查，未发现重大安全隐患。采取现场即查即改与建立整改台账相结合的方式，对隐患立行立改，目前所有隐患均已全部整改到位。三是2025年12月底召开全年度第二次安全生产专题会议，总结全年安全生产工作，进一步强化安全生产工作纪律，确保安全生产工作落到实处。

11.针对治亏减亏工作缺乏长效机制，效果不佳问题。

整改进展情况：一是建立监测预警机制，每季度召开经营业绩分析会，通过财务数据动态核查，加强对各权属企业盈利状况的跟踪监测，提前研判经营风险，压实治亏主体责任。二是强化重点攻坚与过程督导，推进滨州市沾化区新拓新能源200MW光伏发电项目并网投产，该项目2025年5月底顺利并网，6-12月累计发电量1.25亿度。三是建立亏损企业跟踪督导机制，持续推动整改措施落地见效。

（三）关于党委驾驭全局能力不够强，发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用不充分方面问题

12.针对全局意识不够强，总体发展思路、战略规划不够清晰问题。

整改进展情况：一是加强规划引领，成立“十五五”规划编制专班，高效完成“十四五”规划总结评估与“十五五”发展思路研究，为集团与权属企业提供清晰的长期发展指引。二是已制定印发《滨州新能源集团有限责任公司战略规划执行、评估、调整办法》。三是推动权属企业提升市场竞争能力，将拓展外部市场作为关键突破口，全力推动权属企业提升自主“造血”能力，其中滨州新能电力运维有限公司（含山东展梦永建筑工程有限公司）外部业务签约额同比增长496.78%，滨州新能项目管理有限公司外部合同额同比增长327%，外部业务占比大幅提升。

13.针对责任心不够强，履职不尽责现象时有发生问题。

整改进展情况：一是开展专项催收，建立租金收取动态跟踪与风险预警机制，安排专人负责日常管控，确保资产收益合规、足额入库。二是根据《滨州新能源集团有限责任公司投资项目后评价管理办法（试行）》制度要求，对项目实际效益和运行风险进行投后分析评价，项目管理实现“投前－投中－投后”全流程闭环。三是委托审计单位对相关光伏项目出具结算报告，并开展投后效益与风险分析评价，管理规范性显著提升。

14.针对“啃硬骨头”能力还不够强，个别重点项目推进缓慢问题。

整改进展情况：一是积极依托市新能源产业领导小组工作机制，2025年12月与市发改委组织召开鲁北基地项目推进会，专题听取牵头开发企业、电网公司及基地地块所属县区工作汇报，针对项目推进中存在的难点、堵点问题开展深入沟通研判，逐一明确问题责任主体，推动各类问题闭环解决，切实提升项目攻坚协调能力。严格落实省能源局鲁北基地中期调整文件要求，于2026年4月与各牵头开发企业确定项目最后开工时间，明确刚性约束要求。全力推进鲁北基地一期项目建设，目前已有1个项目完成200MW光伏发电项目开发；3家企业共计82.5万千瓦光伏发电项目顺利开工建设；剩余6家开发企业正严格按照既定推进计划，有序开展项目前期筹备及建设推进工作。二是举一反三，提升攻坚克难能力、补齐项目建设短板弱项。建立季度经营业绩分析会制度，聚焦集团所有完工项目的运营情况、在建项目的建设进度，全面梳理项目推进中存在的难点、堵点问题，组织各相关部门、开展深入沟通研判，逐一明确问题责任单位、责任人员及解决时限，切实提升集团统筹协调、攻坚克难的能力，确保各类项目问题早发现、早研判、早解决。重点监管项目运营效率、设备维护、并网调度等关键环节，每月形成项目运营分析简报，全面梳理运营中存在的问题、不足及改进方向，及时通报各相关项目单位，倒逼运营管理提质增效。加强项目投资、建设、运营、安全等相关领域培训，并将项目建设进度、运营成效与各项目单位的经营业绩考核直接挂钩，对项目推进滞后、运营管理不到位、问题整改不及时的团队和个人，严肃追责问责；对工作成效突出、攻坚克难有力的，在年底考核结束后予以表彰奖励，以刚性考核倒逼责任落实，补齐责任落实不到位的短板，激发全员攻坚克难、真抓实干的积极性。三是开展全面自查工作，清理无效合作，推动股东履约，多次向合作方催缴股东注资。积极追讨出借资金，对出借资金发送催款函。目前，欠款方已经制定还款计划。

15.针对决策不够审慎问题。

整改进展情况：一是推进股权退出，依据仲裁裁决，于2025年7月14日完成滨州大饭店股权变更登记，退出持股。二是化解债务风险，依法依规按程序解决相关债务。三是健全决策机制，制定印发《滨州新能源集团有限责任公司重大事项合规审查制度》，强化重大投资项目可行性论证和风险评估，重大事项决策合规审查机制已全面建立。

（四）关于对全面从严治党主体责任认识模糊，责任落实存在较大落差方面问题

16.针对全面从严治党主体责任清单及配档表不全问题。

整改进展情况：一是 完善责任清单，2025年8月修订印发《中共滨州新能源集团有限责任公司委员会落实全面从严治党责任清单》，细化班子成员责任。 二是 提升谈话实效，分别于2025年8月、9月，2026年2月组织召开三次新任职干部集体廉政谈话会，聚焦岗位廉洁风险开展针对性警示教育，并规范做好谈话记录与归档工作。 三是 健全监督机制，建立责任落实监督检查机制，确保责任落地。全面从严治党主体责任体系更加健全，任前廉政谈话实效有效提升，党员干部廉洁自律意识进一步增强。

17.针对治企不严问题。

整改进展情况：一是开展排查清理，2025年8月31日前完成权属企业贸易业务摸排，排除人为增加不必要的贸易业务，清理未实施的违规业务。二是健全制度保障，2025年9月制定印发《滨州新能源集团有限责任公司贸易业务风险管理办法》，进一步规范贸易业务开展，从制度上堵塞管理漏洞，确保贸易业务合规有序开展。三是加强对权属企业业务的日常监督，从源头杜绝人为增加不必要环节的业务。

18.针对工作目标制定不够严谨问题。

整改进展情况：一是认真梳理、分析投资目标未完成的原因，在目标制定时对政策调整、市场变化、项目开发模式变更预计不充分，谋划工作过于乐观。二是吸取经验教训，及时调整年度投资计划，强化过程督导，超额完成年度投资计划。三是谋划发展契机，对接省级新政策，寻找绿电直连等领域合作机会。

（五）关于执行中央八项规定及其实施细则精神不够严格，违规发放福利现象时有发生方面问题

19.针对部分福利未通过工会账户发放，存在违规重复发放服装，违规发放通讯补贴问题。

整改进展情况：一是严格执行工会经费收支管理相关规定，进一步规范集团工会经费使用，持续加强相关制度学习，确保工会经费规范管理。二是已全面清退违规发放的工装费用与通讯补贴。三是健全制度约束，修订相关管理办法，取消中层管理人员通讯补贴内容。

（六）关于执行财经纪律不严格，财务管理制度空转方面问题

20.针对盲目开展非标融资问题。

整改进展情况： 一是截至2024年1月10日，融资款项已全部清退完毕，涉及的认购资金均已按原渠道返还。二是加强融资渠道合规审查与成本管控，有效压降融资成本，截至2025年12月，集团平均融资成本较2024年度下降1.12%，资金使用规范性和效能显著提升。三是严格执行《滨州新能源集团有限责任公司融资管理办法（试行）》，采用项目贷款、融资租赁等合规融资方式，切实防范和杜绝类似问题再次发生。

21.针对纪律意识淡薄，违反财经纪律现象多发频发问题。

整改进展情况：一是严格执行集团财务管理制度，修订《滨州新能源集团有限责任公司财务资金支付审批管理办法》，严格报销附件审核。二是及时纠正资产核算差错，2025年7月完成误计资产科目调整并补提折旧。三是强化财务稽核，明确资产划分标准，加强固定资产管理。

22.针对“过紧日子”意识不够强问题。

整改进展情况：一是于2025年8月终止与滨州大饭店的工作餐合作。二是建设职工餐厅，引入第三方专业公司运营。三是规范补贴管理，制定餐厅管理规定，实行提前报餐，餐费补贴以实际就餐人数为准，实现报餐与补贴精准管理。

（七）关于有规不依，未严格按照采购管理制度购买服务或采购物资方面问题

23.针对以党委会决议代替正常采购程序问题。

整改进展情况：一是开展排查整改，全面梳理采购领域问题，终止与无资质供应商合作。二是2025年3月印发《滨州新能源集团有限责任公司采购管理办法》，成立集团采购工作领导小组，完善、细化采购管理的事前审批、事中监管和事后检查措施。三是组织对相关人员进行专题培训，确保规章、制度刚性执行。

（八）关于“抓好党建是最大政绩”理念树得不牢，落实党建工作责任制不到位方面问题

24.针对党委会仅研究制定2023、2024年度党建工作要点，未听取工作汇报和研究年度党建工作落实情况问题。

整改进展情况：一是强化专题研究，2025年4月召开专题党委会研究部署年度党建工作，2025年12月31日召开专题党委会议听取汇报，确保每年至少2次专题研究党建工作。二是优化组织设置，2025年9月16日专题研究并推动党支部优化调整工作；2025年10月将集团机关支部合并为2个，符合条件的8家权属企业成立党支部，实现基层党组织全覆盖；根据集团权属企业组织架构及人员岗位调整，2026年4月，新成立1家权属企业党支部，撤销权属企业党支部1家。三是提升会议质量，由集团党委书记亲自把关并指派专人严格审核民主生活会材料，加强全过程指导，确保会议有“辣味”。党建工作专题研究机制健全，基层党组织设置更加优化，民主生活会质量提升，党建统领作用有效发挥。

（九）关于人才队伍建设滞后方面问题

25.针对人才队伍培养不重视，专业人才赋能企业发展能力较弱问题。

整改进展情况：一是强化内部培养，系统组织开展技能培训、“实干赋能，聚力前行”干部内生动力提升大讲堂培训及国资学堂活动，共计8期，覆盖干部职工500余人次，切实提升干部队伍综合素质与履职能力。二是拓宽人才招引渠道和外培方式，结合《滨州新能源集团有限责任公司人才招引管理办法》，持续提升员工综合素质与人才引进规范性。三是制定《滨州新能源集团有限责任公司新能源产业科技人才培养的实施方案》，围绕集团战略发展目标，依托滨州新能源产业研究院人才孵化培育职能，建立健全“内部培育提质+外部精准引才+产学研协同赋能”三位一体科技人才发展机制，全面加强新能源科技创新人才队伍建设，系统培养兼具创新精神、专业能力和实践经验的高素质人才队伍，为集团高质量发展提供坚实人才支撑。

（十）关于选人用人把关不严、问题频发方面问题

26.针对公开招聘工作把关缺位，资格审核、政策执行有差距问题。

整改进展情况：一是加强集团党委统筹，压实主体责任。2025年11月研究制定《滨州新能源集团有限责任公司人才招引管理办法》，从规范岗位设置、规范考察程序、规范政策执行、提升工作质效四个方面，全面完善规范集团人才招引及管理全流程，从源头严把人才准入关口，确保引进人才的素质与岗位需求精准匹配。二是追溯核查，厘清责任严格整改。针对招聘中出现的部分岗位超龄考生审核通过、录取人员专业与招聘条件不符的情况，集团党委进行核查和问责。集团严格遴选第三方服务单位，并强化对其全过程监管，细化审核流程与标准，全面提升招聘工作的严谨性、规范性与公平性，保障公开招聘工作规范、有序开展。三是深化认识，严格执行回避制度。当时因集团人员力量薄弱，在面谈环节由集团全体班子成员参加，导致在实际工作中只注重招聘程序环节，而忽视政策的严格执行。集团已组织相关人员重新学习政策，深刻反思，确保在今后的招聘工作中严格执行回避规定，杜绝此类问题再次发生。

27.针对执行民主集中制不到位问题。

整改进展情况：一是深学制度文件，提升业务能力。针对人力资源部业务知识薄弱的情况，组织集团及权属企业10名人事工作人员系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关制度文件，重点解读干部选拔任用程序、党委会参会人数规定和民主集中制落实要求等内容，进一步提升集团人事工作人员整体业务水平，确保全面掌握干部选拔任用所有程序环节要求。二是完善制度流程，强化过程监督。修订完善《滨州新能源集团有限责任公司干部选拔任用管理办法》，明确研究干部选拔任用、职务任免等规定要求，同时细化干部议题上会流程，集团党委严把程序关。同时，制定《滨州新能源集团有限责任公司党委落实干部选拔任用监督管理工作实施方案》，由集团纪委全程监督党委研究干部事项决策流程等情况，切实将民主集中制贯穿干部选任全过程。三是双线并行育人才，构建“选育管用”一体化体系。为构建科学的人才梯队培养体系，打造一支适应集团高质量发展需求的高素质专业化人才队伍，2025年12月研究制定《滨州新能源集团有限责任公司“绿能英才”分级培养方案》，建立ABC三级培养梯队，明确层级选拔资格及具备条件，构建“日常绩效－职业意愿－发展潜能”评估模型，通过一线岗位实践、多岗位历练等方式，助力培养对象全面掌握业务运作规律、精准破解工作重点难点，实现个人成长与集团发展的有机统一。2025年12月，制定《滨州新能源集团有限责任公司关于开展“双优双竞”提升干部内生动力工作实施方案》，2026年1月组织集团现任中层管理人员进行述职评议，重点评估岗位适配度、工作业绩、群众认可度等情况，并根据综合评分结果，进行岗位调整，进一步强化集团人才队伍建设，构建“选、育、管、用”一体化选人用人机制。

28.针对用人导向不够鲜明，总体评价偏低问题。

整改进展情况：一是优化考核体系，提升实绩认可度。集团以战略目标为引领，深化考核体系建设。依据《滨州新能源集团有限责任公司“绿能英才”分级培养方案》，2025年12月，系统制定并实施《滨州新能源集团有限责任公司2025年度集团部室及人员考核实施方案》及《滨州新能源集团有限责任公司权属企业绩效考核方案》，将考核指标与企业发展战略深度融合，细化关键绩效指标与重点工作任务，通过年度述职评议和分级分类考核等方式。公开亮绩，增强工作透明度与工作成效，让集团全体职工清晰了解各项工作成果，初步形成了以实绩为导向的良好氛围，有效提升职工认可度。二是深化谈心谈话，提升工作水平。集团分管领导主动与相关人员一对一开展谈心谈话，聚焦工作不足，深入剖析根源，充分听取个人意见，在谈话过程中，分管领导结合工作实际，指出其在岗位适应、业务开展等方面存在的不足，共同深入分析问题根源，明确改进方向、理清工作思路，帮助其定制针对性改进措施。2025年11月，集团党委结合日常履职情况、业务能力表现及群众评价等方面综合研判，对相关人员降职并调整工作岗位。三是构建竞争体系，激发干事创业活力。2025年12月，制定并实施《关于开展“双优双竞”提升干部内生动力工作实施方案》，2026年1月组织集团现任中层管理人员进行述职评议，重点评估岗位适配度、工作业绩、群众认可度等情况，并根据综合评分结果，对排名末位的干部进行岗位调整。

（十一）关于组织生活开展不规范，基层党支部战斗堡垒作用发挥不充分方面问题

29.针对组织生活会应景化问题。

整改进展情况：一是开展专题培训，2026年1月集团党委组织各党支部党务工作人员进行专题培训，细致讲解2025年度组织生活会会前理论学习、谈心谈话、问题查摆、批评和自我批评等各环节流程标准，明确要求谈心谈话必须严肃对待、手写记录。二是严格按照上级要求撰写对照检查材料，集团党委办公室对各党支部会议材料进行严格审核，对查摆不深、剖析不透、措施不实的坚决退回重写，满足召开条件方可召开会议，杜绝各环节草草应付的问题发生。三是对集团党委对存在党建与业务“两张皮”现象的3个党支部进行约谈，并要求3个党支部提交书面检讨书，在今后工作中杜绝此类现象。

30.针对有的党支部2024年度抓党建工作述职报告中问题不足剖析敷衍了事问题。

整改进展情况：一是开展材料审查，2025年9月重新审查各党支部报告材料，并对相关责任人进行批评教育，督促问题支部整改，并要求作出深刻检讨。二是健全把关机制，对不符合要求的材料打回重报，并与党建考核挂钩。三是提升业务能力，每年至少安排2次党务人员专题培训，提升材料撰写能力。党建材料形式主义问题有效整改，党务人员业务能力持续提升，党建工作规范性不断增强。

31.针对个别基层党组织架构不健全问题。

整改进展情况：一是补选关键人员，2025年8月召开党委会，任命新的第三党支部书记并配备党务工作人员。二是优化组织架构，2025年10月优化调整机关和权属企业党组织架构，确保符合条件的应设尽设。三是建立动态排查机制，确保空缺职位3个月内完成补选。基层党组织架构全面健全，人员配置到位，动态管理机制建立，基层党组织战斗堡垒作用有效发挥。

三、今后整改工作打算

（一）持续强化政治建设，在做到“两个维护”上再下真功夫。始终坚定不移地将党的政治建设置于首要位置，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面深入学习贯彻党的二十大精神及二十届历次全会精神，不断着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署以及省委、市委工作要求，以高度的政治责任感和使命感，确保集团改革发展始终沿着正确的政治方向稳步前进。严明政治纪律和政治规矩，通过扎实有效的教育引导，促使广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性重大意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党的全面领导，紧密围绕市委、市政府作出的决策部署以及市国资委提出的工作要求，精准聚焦主责主业，科学优化产业布局，有力强化科技创新，切实防范重大风险，切实将整改成效转化为推动集团高质量发展的动力。

（二）持续压实整改责任，在深化整改成效上再出实举措。始终秉持目标坚定不移、标准毫不动摇、力度毫不减弱的原则，对已完成的整改任务及时组织“回头看”工作，有效防范问题反弹回潮现象的发生；对于需要长期坚持推进的整改任务，保持高度关注、紧盯不放，以持之以恒的精神抓好各项任务落实；针对整改过程中出现的新情况、新问题，做到立即行动、马上整改。对整改工作不力、敷衍塞责的相关责任人进行严肃问责，确保整改工作高质量推进、落地见效。

（三）持续健全制度体系，在构建长效机制上再建新成效。集团在整改过程中，着力构建系统完备、衔接有序的长效机制，推动整改成果制度化、常态化。对整改中建立完善的各项制度，抓好贯彻执行，强化制度约束力。结合集团改革发展实际，持续查找制度漏洞和薄弱环节，不断健全完善党的建设、公司治理、投资决策、风险防控、财务管理、选人用人等重点领域和关键环节的制度体系，真正形成用制度管权、管事、管人的长效机制，从源头上防止类似问题再次发生。坚定扛起全面从严治党主体责任，持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展党纪学习教育，推进不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制建设。切实加强干部队伍的作风建设，激励广大干部积极担当作为，全力营造风清气正、奋发有为、干事创业的良好政治生态环境。

欢迎广大干部群众对巡察集中整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3178500；邮寄地址：滨州市滨城区渤海十八路766号瞰海新天地3号楼22楼，邮编：256600；电子邮箱：bzxnyjt@126.com。

中共滨州新能源集团有限责任公司委员会

2026年5月14日